治水需要大量的人工劳力，与其征调加派徭役，不如采取以工代赈的方式，让几省地界灾民用劳动换取粮食。
同时沉忆辰在吃饱饭基础上，还准备发放工钱，最大限度让灾民们积攒“灾后重建”资金，某种意义上能称之为一举三得！
“东主，三省地界受灾百姓高达百万，预测来张秋镇救助的不会低于数十万，这般大张旗鼓恐人手不够。”
以工代赈优点很明显，同样缺点也是如此。
数十万级别的灾民救助，需要官府有着及其强悍的掌控能力，否则稍微有些星星之火，就可以燎原造成大规模的暴动。
另外古代大规模工程徭役的名声实在是臭了，贫苦百姓避之不及，怕没有被饿死，就先活活累死在工地上。
如何消除他们的抵触心理获得信任，需要一定的安抚手段跟极其强大个人魅力。
最后就是数十万流民聚集，你没有办法保证每一个都是良民。山贼土匪，响马渠首，甚至什么邪教徒跟叛贼，都有可能混在其中搞事情。
沉忆辰目前真正可用的人，除了十几个福建矿工贴身护卫外，就只剩下一千五百人的东昌卫运军。
运军中大部分人，还被分派去运河上收购跟运输粮食，想要靠着几百人管控协调数十万人，无异于痴人说梦。
卞和明白沉忆辰想法是好的，就担心到最后事情走向会超出掌控，必须得提前做好应对措施。
内容未完，下一页继续阅读